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與1994年的《婚姻登記管理條例》相比,2003年頒布的《婚姻登記條例》主要有哪幾個方面的改革?

發表時間:2015-07-03 15:58

答:    與1994年頒布的《婚姻登記管理條例》相比,《婚姻登記條例》的改革主要體現在以下六個方面:
    (一)取消辦理婚姻登記需由單位或村(居)民委員會出具證明的做法。結婚改由當事人作出本人無配偶以及與對方當事人沒有禁止結婚的親屬關系的簽字聲明,離婚無需再提供所在單位或村(居)民委員會出具的介紹信。

(二)適當集中了辦理婚姻登記的機關。1994年的《婚姻登記管理條例》規定:“婚姻登記管理機關,在城市是街道辦事處或者市轄區、不設區的市人民政府的民政部門,在農村是鄉、民族鄉、鎮的人民政府?!?003年的《婚姻登記條例》則取消了城市街道辦事處辦理婚姻登記的職能,同時還適當集中了在農村辦理婚姻登記的機關,明確規定“內地居民辦理婚姻登記的機關是縣級人民政府民政部門或鄉(鎮)人民政府,省、自治區、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農村居民辦理婚姻登記的具體機關”。

(三)對婚前醫學檢查未作強制性規定。1994年的《婚姻登記管理條例》規定,“在實行婚前健康檢查的地方,申請結婚登記的當事人,必須到指定的醫療保健機構進行婚前健康檢查,向婚姻登記管理機關提交婚前健康檢查證明?!?003年的《婚姻登記條例》沒有對婚前醫學檢查作強制性規定。
    (四)增加了補辦結婚登記、無效婚姻和可撤銷婚姻的規定。2001年修訂的婚姻法增加了補辦結婚登記、無效婚姻和可撤銷婚姻等內容,作為與婚姻法相配套的行政法規,《婚姻登記條例》也補充了上述內容并從程序上進一步加以規范。
    (五)取消了婚姻登記機關對當事人弄虛作假、騙取婚姻登記的撤銷權。1994年的《婚姻登記管理條例》規定,“申請婚姻登記的當事人弄虛作假、騙取婚姻登記的,婚姻登記管理機關應當撤銷婚姻登記,對結婚、復婚的當事人宣布其婚姻關系無效并收回結婚證,對離婚的當事人宣布其解除婚姻關系無效并收回離婚證,并對當事人處以200元以下罰款?!?003年的《婚姻登記條例》沒有賦予婚姻登記機關對弄虛作假、騙取婚姻登記的撤銷權,由此而引起的法律糾紛一律通過司法途徑解決。

(六)將有關婚姻登記的現行規定進行合并。1994年的《婚姻登記管理條例》只適用于內地居民之間的婚姻登記,而2003年的《婚姻登記條例》既適用于內地居民之間的婚姻登記,也適用于中國公民同外國人之間、內地居民同港澳臺居民之間、國內居民與華僑之間的婚姻登記。
    另外,2003年《婚姻登記條例》去掉了1994年《婚姻登記管理條例》中的“管理”二字,要求婚姻登記機關對符合條件的申請人當場予以辦理(《婚姻登記管理條例》規定離婚在一個月內辦理)。這些改革都充分體現了政府轉變職能,弱化對結婚、離婚這些行為的行政管理色彩,是政府部門強化服務意識;重視社會事務管理,搞好公共服務的具體體現。


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